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Para analizar la situación actual del Fondo Provincial de Seguridad (FOPROSE) y trabajar en los proyectos y programas que el mismo está encarando en toda la provincia, el jueves pasado el presidente de IAFAS, CPN Silvio Vivas, se reunió con la ministra de Gobierno y Justicia, Dra. Rosario Romero.

Por ley, IAFAS transfiere el 5% de sus utilidades netas anuales al FOPROSE, fondo que, a su vez, destina los recursos a diversas inversiones en materia de seguridad.

INVERSIONES

En el marco del FOPROSE, el Gobierno Provincial realizará la adquisición de chalecos antibalas, lectores de patentes para puestos camineros y un cromatógrafo para determinar el grado de pureza de sustancias incautadas por narcomenudeo. Ya se destinaron $38.000.000 a reforzar los sistemas de videovigilancias. 

“Es importante invertir en equipamiento para las fuerzas de seguridad de la Provincia si queremos seguir teniendo buenos resultados en los operativos y las investigaciones policiales y, a su vez, cuidar a nuestra Policía”, explicó la ministra Romero, al tiempo que mencionó que, en esta oportunidad, se destinarán $50.850.915,00. 

“Estamos en proceso de compra de chalecos antibalas, lectores de patentes para reforzar las herramientas tecnológicas en los puestos camineros limítrofes con otras provincias y un cromatógrafo gaseoso, que va a permitir hacer más pericias dentro del área de Toxicología, lo cual facilitará el proceso de investigación en el marco de la Ley Nº10.566 (narcomenudeo)”, detalló. 

Durante el 2020, también con fondos del FOPROSE, se destinaron $38.824.525 a 71 municipios y comunas de la provincia, para la compra de sistemas de videovigilancia. De estas localidades, 21 ya han invertido los recursos mientras que las otros se encuentran en proceso de licitación. 

GESTIÓN EJECUTIVA

“La ministra me entregó un informe pormenorizado de todas las acciones que se han llevado a cabo desde su cartera, donde se destaca una modificación a través de un decreto por el cual se derivaron en forma directa fondos a 71 municipios entrerrianos, 21 de los cuales ya tienen cámaras de seguridad instaladas”, confió Vivas al término de la reunión. Y destacó: “Celebro esta gestión, que ha sido muy ejecutiva. Estamos muy conformes con los resultados obtenidos, sobre todo en los municipios en materia de instalación de cámaras de seguridad vial para videovigilancia”.

Durante la reunión, los funcionarios planificaron y proyectaron el año 2021, de acuerdo a la particularidad de lo que es la situación operativa actual de IAFAS. “La ministra planteó las necesidades de FOPROSE para hacer frente a proyectos y programas que tienen encaminados”, manifestó Vivas.

Tal como se acordó, se realizará una transferencia desde IAFAS a FOPROSE para complementar la compra de chalecos de seguridad para el personal de la Policía de Entre Ríos.

Para finalizar, el presidente de IAFAS resaltó: “Conocer en detalle la derivación y aplicación de los recursos originados por la administración de los Juegos de Azar es un derecho que resalta la importancia de jugar legal y en forma responsable”.

En la reunión también estuvieron presentes el secretario de Asuntos Municipales, Fabián Flores, y el director General del Servicios Administrativo Contable del Ministerio, Guillermo Castiglioni.

En Villaguay y en Villa Clara se realizaron ayer tres operativos policiales relacionados al delito penal de Juego Ilegal.

Personal de la sección Leyes Especiales, dependiente de la Dirección Investigaciones de la Policía de Entre Ríos, dieron cumplimiento a los oficios en conjunto con el jefe de la División Investigaciones de Villaguay.

Un operativo tuvo lugar en el barcito en calle Leguízamo Irigoyen 1105 de Villaguay, donde se procedió al secuestro de celulares, dinero en efectivo, cuadernos con anotaciones alfanuméricas, maletín con fichas y juegos de naipes varios, entre otros elementos. En la misma ciudad, el segundo allanamiento se desarrolló en el bar ubicado en calle Paraguay 655, donde se secuestraron anotaciones de programas relacionados a carreras de caballo, naipes, fichas de póker, cuadernos con inscripciones alfanuméricas, un maletín de metal gris con fichas y cartas de póker, revistas de carreras hípicas, dinero en efectivo, entre otros elementos.

Finalmente, en un bar de Villa Clara se procedió al secuestro de celulares, dinero en efectivo, anotaciones alfanuméricas y demás elementos que también, como en los otros casos, demuestran la existencia del delito de Juego Ilegal. 

Todos los elementos secuestrados fueron elevados a la Fiscalía de Villaguay, a los efectos de continuar con la causa.

Personal de la División Trata de Personas, dependiente de la Dirección Investigaciones de la Policía de Entre Ríos, dieron cumplimiento al mandamiento 2768 procedente del Juzgado de Garantías de la ciudad de Concepción del Uruguay -a cargo de la Dra. Melisa María Ríos- y, ayer, allanaron y registraron la vivienda ubicada en calle Pedro Cazzulino 364 de la citada localidad.

En el operativo secuestraron elementos relacionados al delito de juego ilegal, tipificado en el Artículo 301 del Código Penal Argentino. 

Fueron secuestrados dos cuadernillos tipo espiral con anotaciones alfanuméricas, una agenda de color negra con anotaciones alfanuméricas, 32 cartones de bingo con fecha de jugada 14/11/2020, tres teléfonos celulares, una notebook y la suma de pesos $14.630 discriminados en billetes de distinta denominación. 

La medida fue solicitada por la Dra. Gabriela Sero, fiscal de Concepción del Uruguay.

En el marco de un procedimiento realizado en el día de hoy por la Dirección de Inteligencia Criminal, la Sección Leyes Especiales de la Policía de Entre Ríos fue advertida sobre la existencia de una gran cantidad de cartones de bingo, una libreta anotadora y varias hojas de anotaciones alfanuméricas en el domicilio allanado. Por su relación con los juegos de azar ilegales, el fiscal a cargo del procedimiento, Dr. Leandro Dato, solicitó la intervención del área especial de la Policía, y del Dr. Eric Zenklusen, quien dispuso que, por acta separada, se realice el procedimiento y se proceda a secuestrar lo hallado.

Este delito contra el Artículo 301 bis del Código Penal Argentino, se suma al operativo del pasado 25 de septiembre –oportunamente informado en esta web- y al del 19 de octubre, fecha en la que personal de la Sección Leyes Especiales -dependiente de la División Trata de Personas- allanó y requisó la vivienda ubicada en calle Independencia 683, de la ciudad de Diamante. En el procedimiento -autorizado por el Dr. Xavier Jorge Barbagelata- se secuestraron dos teléfonos celulares y un cuadernillo con anotaciones relacionadas a bingo clandestino. Los elementos fueron entregados a la Fiscalía de Diamante, en tanto que la persona hallada en el domicilio quedó supeditada a la causa.

El juego clandestino, en todas sus modalidades, es un delito penal con condenas de hasta seis años de prisión. Para combatir el flagelo, IAFAS recibe denuncias -que pueden ser anónimas- a la línea 0800-444-2327, los días hábiles de 8 a 13.

 

En el transcurso de la semana que viene, las Salas de Entretenimiento de la provincia volverán a la actividad, abriendo sus puertas de manera paulatina y cuidada, bajo el Protocolo Sanitario creado por IAFAS y aprobado por el Ministerio de Salud de Entre Ríos.

La decisión de IAFAS de reactivar los entretenimientos electrónicos –slots-, se enmarca en la planificación de autorizaciones y aperturas paulatinas del Ejecutivo provincial. Quedará para una fecha futura la vuelta a la actividad del paño.

APERTURA CON SEGURIDAD

 

La apertura de las Salas de Entretenimiento y los sectores tragamonedas de los Casinos de Entre Ríos -cerrados desde el 16 de marzo pasado a raíz de la pandemia de COVID-19- se realizará en forma paulatina, según cronogramas que están siendo estudiados exhaustivamente, con el fin de cumplir con los protocolos provinciales y municipales vigentes y garantizar la protección de los trabajadores y del público apostador.

“De forma ordenada y segura, IAFAS está volviendo a su actividad en los juegos de azar, para cumplir con su fin principal de cumplir con la acción social”, afirma el presidente del Instituto, CP Silvio Vivas. Y agrega: “Tenemos la necesidad de cumplir con las pautas en materia de acción social, el mantenimiento de los niveles salariales y las fuentes de trabajo”.

Vivas destaca, además, que la reapertura parcial de los centros de entretenimientos es una buena noticia desde el punto de vista de la lucha contra el juego ilegal. “En estos meses, hemos visto crecer la amenaza clandestina, tanto online como física, la cual perjudica a las loterías estatales como IAFAS, las cuales obran de manera oficial; brindan seguridad al apostador y vuelcan lo producido a diversas líneas de acción social, algo que claramente no ocurre en las alternativas ilegales”.

La primera auditoría integrada realizada en IAFAS del 30 de septiembre al 6 de octubre, resultó una gran experiencia de crecimiento. Así lo consideran los agentes del Instituto que oficiaron de auditores internos durante esas jornadas, quienes estudiaron cerca de 20 procesos desde la óptica de las normas ISO 9.001, ISO 27.001 y Referencial Normativo IRAM-ALEA N° 19.

La auditoría se llevó a cabo, en un gran porcentaje, de manera remota, es decir por vías virtuales; en tanto que la parte presencial se ejecutó cumpliendo con el protocolo sanitario vigente en IAFAS.

El hecho de integrar todas las normas en una sola auditoría y la circunstancia contextual de hacerla combinando virtualidad y presencialidad, son cuestiones que denotan un gran crecimiento del Sistema de Gestión de IAFAS.

TRABAJO EN EQUIPO

“Fue una auditoría exitosa; una nueva experiencia… un gran crecimiento”, confió el Lic. Rodolfo Schönhals Fischer, quien -como auditor líder- fue el encargado de planificar, dirigir y ejecutar la auditoría y quien, actualmente, está redactando el informe final.

El equipo estuvo conformado por el Ing. Claudio Britos; el Dr. Maximiliano Montani; las Contadoras Virginia Rodríguez, Ayelén Molinero y Aylén Cancellieri; la Lic. Nadia Ayala; Leopoldo Luján; Guillermina Zalazar; Carlos Vergara; Germán Dachary y Natalia Barreto -de La Paz-.

Schönhals explicó que la auditoría se planificó teniendo en cuenta la división entre procesos de producción y proceso de apoyo. Y que, día por día, se auditaron procesos comerciales; procesos de sistemas; proceso económico financiero; procesos de apoyo; procesos estratégicos y específicos o alcanzados por el Referencial.

“Todas las áreas colaboraron. Es de destacar, como fortalezas, la buena predisposición de los auditados y el invaluable apoyo de la Coordinación de Sistemas para lograr conectividad y resolver los problemas técnicos que se produjeron”, expresó el auditor líder. Y destacó: “encontramos oportunidades de mejora que son, en definitiva, sugerencias para poner en práctica un cambio para que determinado proceso se haga mejor y para que la organización siga mejorando cada vez más.

En un encuentro virtual entre autoridades nacionales y provinciales; representantes de instituciones académicas, religiosas, colegios de profesionales, entidades empresarias, organizaciones sociales y gremiales, clubes y federaciones, se realizó ayer la apertura de una nueva edición del Consejo de Políticas Sociales y la Mesa Provincial de Argentina contra el hambre. IAFAS fue parte del encuentro, a través de su presidente, Silvio O. Vivas.

La reunión fue el marco en el que el gobernador Gustavo Bordet hizo saber que, con la acreditación correspondiente al mes de octubre, la provincia aumenta en un 35% la partida destinada a garantizar el servicio de comedores en las escuelas que entregan viandas, y una actualización en el monto destinado a los módulos entregados en las escuelas rurales, especiales e isleñas de toda la provincia. Es el 2º que se da en el año, acumulando un aumento del 82%.

En el encuentro -en el que participó el ministro de Desarrollo Social de la Nación, Daniel Arroyo- Bordet recordó que desde la provincia se decidió crear en 2016 el Consejo de Políticas Sociales y “lo hicimos con mucho voluntarismo pero no tuvimos un acompañamiento de políticas nacionales que vayan en el mismo sentido”, indicó.Y continuó: “Por eso celebro que hoy estemos aquí reunidos en el marco de políticas sociales que tienen el mismo lineamiento, la misma orientación y un mismo sentido de la interpretación de cómo deben llevarse a cabo y cuáles son las prioridades, y esto claramente lo estamos llevando adelante con el presidente Alberto Fernández”.

En ese orden indicó que “lo hacemos también con un equipo de trabajo aquí en la provincia, y con organizaciones de la sociedad civil, con distintos credos religiosos que ayudan mucho también en sectores donde tienen un trabajo de campo desarrollado. Esta es la forma de pensar cómo resolvemos los problemas estructurales de nuestras sociedades con políticas públicas que trasciendan la gestión de gobierno y queden instaladas en la sociedad y que, por otro lado, le den garantías a los ciudadanos que nadie les vas a quitar lo que realmente le corresponde”.

Junto a Bordet, participó la vicegobernadora, Laura Stratta, y la ministra de Desarrollo provincial, Marisa Paira.

 

La Secretaría Legal y Técnica -Dirección Nacional del Registro de Dominios de internet- aprobó la Resolución 42/2019 y la Disposición 68/2019, por la cual creará una zona especial en internet que permitirá el registro de nombres de dominio a las loterías estatales. Así, a través de los dominios que finalicen en “bet.ar”, los apostadores podrán identificar con claridad y tener la certeza de la legalidad del sitio.

Esta novedad es de suma utilidad para las loterías como IAFAS, ya que contribuye a regular y reglamentar el juego online en cada jurisdicción; a homogeneizar en todo el país los registros de páginas autorizadas; a identificar claramente los operadores y plataformas habilitados por los organismos reguladores de cada jurisdicción; y a fortalecer las estrategias de comunicación para identificar sitios ilegales.

A partir de la Resolución de la Secretaría Legal y Técnica –que fue publicada en el Boletín Oficial el 9 de septiembre pasado- comenzó un período de adaptación para que las loterías incorporen el dominio “bet.ar” en sus páginas registradas.

En esta etapa se encuentra IAFAS, organismo que mantiene vigente una campaña contra el juego ilegal, que mantiene una línea telefónica gratuita para recibir denuncias anónimas al respecto -0800-444-2327- y que, junto a las loterías nucleadas en ALEA, viene trabajando contra este flagelo.

 

Como consecuencia de una denuncia anónima recibida hace dos semanas en el 0-800-444-2327 de IAFAS -línea de atención contra el juego ilegal-, se conoció la existencia de un bingo virtual clandestino en una vivienda de calle Alfredo Palacios al 100, de la ciudad de Paraná.

Con las tareas investigativas, el fiscal Erick Zenklusen solicitó a la jueza Paola Firpo el allanamiento del departamento, en el que había claros indicios de operaciones ilegales a través de elementos de comunicación e internet. En el mediodía de hoy, el personal de la Sección Leyes Especiales de la Dirección de Investigaciones de la Policía de Entre Ríos avanzó con los procedimientos que concluyeron con la requisa domiciliaria.

En la medida judicial se encontró al dueño de casa y a una mujer organizando el bingo virtual clandestino, que se venía ejecutando todos los fines de semana.

En el procedimiento, en el que quedó involucrado en una causa judicial un jubilado de 70 años, se secuestró una notebook; dos celulares (Samsung J2, Motorola Moto G6); gran cantidad de cartones de Bingo; tres cajas con cartones de bingo; dos cuadernos con notaciones alfanuméricas, relacionada a apuestas; anotaciones varias, facturas, juego de bingo con bolilla; la suma de $24.000 en efectivo.

La causa se enmarca en la infracción al Artículo 301 bis del Código Penal Argentino (Juegos de Azar Prohibidos), modalidad bingo virtual.

La proliferación del juego ilegal durante la pandemia -en ocasión de que todos o parte de las alternativas lúdicas oficiales estuvieron o están paralizadas- es una preocupación de las loterías argentinas en la actualidad.

“Luchar contra el juego clandestino en este contexto es un desafío más que tenemos las loterías del país”, confió el presidente de IAFAS, CPN Silvio Vivas, en declaraciones a medios de comunicación entrerrianos.

“Cada momento que pasa, el juego clandestino logra mayor fidelización con el cliente, quien, a raíz de sus ganas de jugar y por estar las alternativas oficiales cerradas, no toma conciencia de lo que significa el juego clandestino”, destacó. Y subrayó: “Es importante concientizar a la población de lo que significa esto, porque un organismo como IAFAS tiene sus sorteos certificados con normas internacionales de calidad y seguridad; los procedimientos son fiscalizados por escribano público y televisados para una mayor transparencia, mientras que lo clandestino carece de seguridad para el apostador. Además, en el juego oficial todo el producido va a la acción social; algo que claramente no ocurre en las alternativas ilegales”.

Dirigiéndose a los trabajadores de la comunicación, Vivas manifestó: “Todas las loterías del país creemos en la concientización social… en que, si concientizamos al apostador, se terminaría de raíz el juego ilegal. Y confiamos en el rol de los medios de comunicación para lograr este escenario”.

JUEGO ONLINE

En cuanto a las acciones ejecutadas por IAFAS para combatir el juego ilegal, Vivas recordó que el Instituto denunció, en 2018, a más de 90 sitios digitales y la Justicia falló de forma favorable al organismo. 

“Si bien no es difícil de interceptar la cadena de juego ilegal, no son muy efectivas las medidas que se pueden llegar a tomar porque los proveedores de juego ilegal, a los pocos días de una denuncia, cambian el IP y vuelven a funcionar con la misma estructura; o se radican en países donde es difícil interceptarlos, entonces es muy difícil hacer un barrido de fondo”.

El presidente de IAFAS -quien también preside la Comisión de Comercialización de la Asociación de Loterías Estatales Argentinas (ALEA)- manifestó que se está trabajando a nivel nacional para combatir el juego ilegal a través de acciones conjuntas, de todas las provincias, en la Justicia y, también, con un mensaje unificado en todo el país.

Paralelamente, IAFAS está trabajando fuertemente en la creación de juegos online oficiales, a fin de satisfacer las demandas del mercado resguardando la seguridad del apostador y fortaleciendo la acción social.

Vale recordar que el juego ilegal es un delito penal, con condenas de hasta seis años de prisión; y que IAFAS recibe denuncias -que pueden ser anónimas- a la línea 0800-444-2327, los días hábiles de 8:00 a 13:00h.